Uprzejmie informujemy, że do konsultacji społecznych przekazany został projekt aktu prawnego, który jest zwolniony z pre-konsultacji na podstawie Planu Prac Rządu.

• Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania społeczno-gospodarczym skutkom COVID -19

Projekt został przygotowany przez Ministra Finansów (numer z wykazu UD119) oraz przekazany przez Prezesa Rady Ministrów do Marszałka Sejmu RP w trybie art. 118 ust 1 Konstytucji RP.

Projekt dotyczy wprowadzenia zmian, które umożliwią finansowanie istotnych zadań publicznych związanych z realizacją polityki rządu, służących przeciwdziałaniu społeczno-gospodarczym skutkom COVID-19 wynikających ze spowolnienia gospodarczego m.in. poprzez wprowadzenie zmian do przepisów ustawy o VAT, które mają na celu skorelowanie poziomu stawek tego podatku ze stanem finansów publicznych.

Projektowana ustawa przewiduje wprowadzenie zmian do przepisów ustawy o VAT, które mają na celu skorelowanie poziomu stawek tego podatku ze stanem finansów publicznych, a więc i z ogólną kondycją gospodarki, w związku z trwającym obecnie stanem epidemii. Intencją ustawodawcy wprowadzającego art. 146aa do ustawy o VAT było powiązanie poziomu stawek tego podatku ze stanem finansów publicznych i z ogólną kondycją gospodarki. Na podstawie danych za rok 2019 r., polska gospodarka spełniła ww. określone warunki, co oznaczałoby powrócenie do niższych stawek VAT od 2021 r. Jednak warunki te, z uwagi na epidemię COVID-19, nie zostały spełnione w sposób trwały. Ze względu na obowiązujący stan epidemii oraz konieczność odbudowy gospodarki obniżka stawek VAT nie byłaby obecnie działaniem uzasadnionym. Pomniejszyłaby ona dochody budżetowe oraz przestrzeń fiskalną umożliwiającą sfinansowanie działań służących odbudowie gospodarki po kryzysie, m.in. inwestycji publicznych. Zaprojektowany wcześniej mechanizm z art. 146aa ustawy o VAT nie uwzględniał sytuacji, o których mowa w art. 112d ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, co uzupełnia zaproponowana nowelizacja. Pozostawia ona wcześniejsze warunki makroekonomiczno-fiskalne, zastrzegając jednak, że powrót do niższych stawek VAT może mieć miejsce jedynie podczas stabilnej sytuacji gospodarczej, a więc podczas stosowania pierwotnej formuły stabilizującej reguły wydatkowej z art. 112aa ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Obniżenie stawek VAT będzie zatem powiązane z trwale dobrą kondycją budżetu, co jest uzasadnione faktem, że wpływy z VAT stanowią główne źródło dochodów Skarbu Państwa.

Uwagi można składać do etapu legislacyjnego dot. prac w Sejmie. Przedmiotowy projekt ustawy wraz z uzasadnieniem znajduje się w załączeniu.

Linki do informacji RCL: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12337953

Link do projektu w Sejmie: http://www.sejm.gov.pl/sejm9.nsf/agent.xsp?symbol=RPL&Id=RM-10-66-20

Bardzo prosimy o przekazywanie ewentualnych uwag, opinii i stanowisk do przedmiotowego projektu w terminie do 15 września 2020 roku na adres szkop@pracodawcy.pl. Krotki czas na uwagi spowodowany jest terminem posiedzenia Sejmu RP.